中国共产党于2018年3月初正式宣布了执政机构深入改革的决定。为了避免出现法律上的复杂情况或者问题，企业需要了解这几项变化。
这次的改革将精简各个部门和各项制度，进一步提高各项职能的效率并简化程序。由于过渡规模较大，企业在进行申请方面可能会遇到一些延误，为适应这一变化，需要就正确进行申请咨询内部法律团队。
新一届国务院下设七类机构，简要概括如下：
- 国务院组成部门
- 国务院直属机构
- 国务院直属特设机构
- 国务院办事机构
- 国务院直属事业单位
- 国务院组成部门管理的国家行政机构
- 国务院议事协调机构
中国深入改革方案中影响企业的六大变化
1）中国国家市场监督管理总局
新组建的国家市场监督管理总局将承担国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理总局、国家质量监督检验检疫总局和国务院反垄断委员会的职责。
因此，该新组建的部门将负责：
-
原属国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法。
- 原属商务部的经营者集中反垄断执法。
对企业会有哪些影响？
首先，所有公司、代表处、分支机构的注册管理机构将变为国家市场监督管理总局。因此，新设企业的登记过程可能会面临在申请程序的一些延迟。
由于国家市场监督管理总局将取代国家食品药品监督管理总局，该新组建的部门也将负责食品/特殊食品（主要指婴儿配方食品和保健食品）、药品、医疗器械、化妆品的注册并实施监督管理。
在发放工业生产许可证或者与特种设备有关的许可证方面，企业现在需要到国家市场监督管理总局而不是国家质量监督检验检疫总局申请许可证并等待获得批准。
最后，国家市场监督管理总局还将取代国家发展和改革委员会和商务部，加强和监督当地市场价格监督检查、反垄断执法和经营者集中执法。
2）中国生态环境部
新组建的生态环境部的职责将承担环境保护部的职责。生态环境部将主要负责制定各项政策并开展各项工作，保护中国环境的各个方面，从森林、湖泊、河流到草原和田地。
对企业会有哪些影响？
公司将需要向生态环境部申请环境保护审查和污水排放许可证。此外，该新组建的部门将计划和设立全国检查制度，在当地官员和中央政府的协助下，会定期对污染企业和工厂进行检查。
企业需要遵守生态环境部的规定和要求，特别是配合定期检查。这意味着企业的法律或者合规团队需要提前做好准备，避免出现任何违规法律的情况。
3）中国文化和旅游部
新组建的文化和旅游部将取代文化部和国家旅游局，职责将取代现在的文化部和国家旅游局。据新华社报道，这次的改革“旨在协调文化旅游产业发展，增强国家软实力和文化影响力，促进国际文化交流”。
对企业会有哪些影响？
旅游或者相关行业的企业将需要向文化和旅游部而不是文化部申请导游、旅行社执照。此外，需要申请演出经纪机构和演出场所管理机构许可证的企业也需要向该新组建的部门提出申请。
4）中国应急管理部
应急管理部将取代国家安全生产监督管理总局，负责防范化解重特大安全风险，提高救灾能力。换句话说，该新组建的部门将监督应急管理规划，以及组织自然灾害和生产事故的救援。
对企业会有哪些影响？
从事危险化学品生产或者贸易的企业、安全评估机构和安全生产检查机构将由应急管理部管理。因此，这些企业在中国开展任何业务之前，必须了解相关法规和程序，在作出必要的申请以获得应急管理部的批准。
5）中国银行保险监督管理委员会
新组建的中国银行保险监督管理委员会将取代中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会，并承担其全部职责。通过该新组建的委员会，中国共产党希望可以解决金融监管漏洞和职责不明确的问题。
对企业会有哪些影响？
保险公司、资产管理公司、代理公司及各分支机构、外国保险公司代表处需向中国银行保险监督管理委员会申请许可证。银行、信托公司、非银行金融机构和外国银行代表处也必须遵守相同的规定。
外国金融机构和银行在中国开展经营或者继续经营，必须遵守各项法律法规，并具备当地充分的知识和经验。
6）中国国家税务总局
省级和省级以下的国税地税机构将合并，由国家税务总局与省（自治区、直辖市）政府双重领导。这意味着新组建的机构承担所辖区域内各项税收征管职责。
对企业会有哪些影响？
合并后，企业只需要在一个办税服务厅就可以办理所有税务申报及其他涉税事项。这将使企业节约时间和成本。
TMF Group可以提供哪些帮助？
TMF Group可以帮助您更好地了解此次改革，并在最大程度地上减少此次改革带来的负面影响。
为了提供更好的服务，TMF中国办事处密切关注可能影响我们当前或者潜在客户的政策变化。我们将继续跟进此次地级改革，帮助我们的客户顺利处理相关事宜。
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