GBCI 2022：商业简化的动力与阻力
TMF Group发布的《2022年全球商业复杂性指数》（GBCI 2022）研究了292个与商业复杂性相关的指标。我们的分析涵盖商业行政管理的三大核心领域，最终为评估的每个司法管辖区给出整体复杂性得分。
通过研究GBCI的历史数据和2022年收集到的数据，我们发现环境利于营商的司法管辖区具有几个共同特征，即简化的动力。缺乏这些特征的地区，商业复杂性往往较高。
简化的动力：
- 政治、社会与经济稳定性
- 数字素养
- 公开明确的法律法规
- 国际一致性
政治、经济与社会稳定性
在过去的两年里，全球政治、经济和社会环境面临着前所未有的不确定性。除了新冠疫情的长期影响，中美地缘政治紧张、俄乌冲突等其他因素均增加了这种不确定性氛围。这导致更多地方专家做出了未来五年稳定性不佳的预测。
政治稳定性
自2020年以来，政治向来是预测中稳定性最高的因子。然而，也有部分地区的预测产生了波动。2020年，南美洲有60%的TMF Group专家预测在未来五年内，他们所在的司法管辖区呈现政治稳定趋势。2022年，这一比例跌至30%。这一转变来源于阿根廷、玻利维亚、秘鲁、洪都拉斯、委内瑞拉和智利的政治局势变化。
秘鲁办事处专家表示，自2021年7月佩德罗·卡斯蒂略（Pedro Castillo）当选总统以来，秘鲁的局势始终不明朗。在卡斯蒂略上任之前，秘鲁经历了长达六年的政治动荡，期间成立了临时政府和看守政府，并引起了广泛的政治不满。南美洲其他司法管辖区，如哥伦比亚，将于2022年举行影响政治气候的大选。智利政府则正着手制定新宪法，这也增加了不确定性。
经济稳定性
自2020年以来，专家对经济稳定性的信心跌幅最大，越来越多的专家认为经济将呈现不稳定趋势。新冠疫情毫无疑问是一大动因。随着疫情逐渐好转，多个司法管辖区的通胀危机逐渐显露。
南美洲是通胀问题重灾区，因此在先前的GBCI报告中，我们对该地区进行了探讨。然而，在新冠疫情爆发后，欧洲、中东和非洲地区、亚太和北美地区同样面临着通胀压力。
疫情期间，新西兰政府慷慨地向企业和个人提供补助。这一举措为新西兰的企业经营和人民生活提供了极大的帮助，但同时也提高了通货膨胀率，正如TMF Group专家Vincent Gin所说：
这类政府支持会导致通胀加剧，因为我们在经济系统中投入的大量资金推动了物价上涨。尽管通胀涉及多方面原因，但这一举措难辞其咎。
新冠疫情爆发后，土耳其陷入恶性通胀。自明年起，土耳其的企业需要申请恶性通货膨胀会计，由此将增加商业复杂性。然而，这种高位运行的通胀率增加了该司法管辖区对部分投资者的吸引力，因为对他们来说，土耳其市场变得更加实惠。
社会稳定性
从区域上来看，南美洲、欧洲、中东和非洲地区的预测社会稳定性降低。在欧洲、中东和非洲地区，人们的情绪发生着广泛变化。自2020年以来，希腊、土耳其、匈牙利、波兰、意大利、捷克和乌克兰的预测社会稳定性有所下降。
需要留意的是，本报告的研究展开于俄乌冲突真正爆发之前。因此，乌克兰社会稳定性降低的预测与俄乌冲突没有必然联系。然而，鉴于当前我们对俄乌冲突形成了更清晰的认识，所以有必要思考专家对政治、社会与经济稳定性的预测会发生何种变化。在探讨外商投资、注册和经营时，必须将当前乌克兰的战事纳入考量。
数字素养
在全球范围内，企业在经营及注册方面的数字化程度都越来越高。在部分地区，新冠疫情加速了这一进程。然而，许多司法管辖区正借助技术手段来降低复杂性，从而提升对外国企业和投资者的吸引力。
例如，自2020年以来，在企业注册后会自动通知所有相关部门的司法管辖区比例已增加10%。在这些司法管辖区，企业无需亲自联系各部门。
过去的一年里，泽西岛的商业复杂性降低，在GBCI的排名也从2021年的第45位降至2022年的第72位。其中一大原因是，技术进步提升了企业与相关管理机构之间的沟通效率。
我们还发现，自2020年以来，强制要求企业开具电子税务发票的司法管辖区比例稳步提升。
2022年，半数以上（51%）的司法管辖区强制要求企业开具电子税务发票，这一比例在 2020年仅为38%。纵观各年份复杂性最低的司法管辖区，会发现这些地区往往长期致力于推进数字化，包括丹麦、库拉索岛和英属维尔京群岛等。
尽管随着时间的推移，数字化有助于简化业务并为外国企业带来便利，但许多司法管辖区称，在政府、机构和企业适应数字化程度更高的流程之初，复杂性会“骤增”。
例如，自2020年以来，印度的复杂性指数降低，从排行榜第18位下降到2022年的第25位。近年来，印度经济的数字化程度提高，由此提升了该司法管辖区对投资者的吸引力，不过企业还需要适应由此产生的新经营方式。
在过去的五年里，印度的数字化迅速崛起，我们越来越多地采用电子申报方式。尽管世界其他地区早在十年前就已经开始这一进程了，相比之下，我们起步较晚，但我们正迎头赶上。记得几年前，我还得排队提交薪资报告，然后第二天再去排队领取。而现在，一切都大不相同了。
公开明确的法律法规
法律法规清晰、解释明确的司法管辖区往往复杂性较低，这通常是由于这些地区的政府会积极为企业提供合规帮助。
当前，有90%的司法管辖区针对如何遵守当地法律法规，为企业提供在线指导。仅5%的司法管辖区表示未对企业提供任何指导，表明了一种更宽容的态度。
部分司法管辖区则更进一步。例如，在爱尔兰，政府邀请包括企业在内的主要利益相关方参与制定法律法规，以确保更有效地为受其影响的各方服务。
爱尔兰政府和监管机构试图与众人合作，以发挥法律法规的作用。如果不愿提供帮助，他们会直接拒绝，但仍会与企业协商，尽力促成企业合规。
然而，并不是所有司法管辖区都能够在制定法律法规时提供帮助。希腊的复杂性居高不下，今年排名第6位，部分原因就在于其不断变化且不明确的法规。希腊每年颁布约150-200项新法和1,500-2,000个税收相关决定。
2021年底，中国对税法作出重大修订，这将影响在该司法管辖区工作的外籍人士。而在这一决定宣布之前，为满足税收要求，许多外国企业就已完成流程和程序变更，由此增加了外国企业的行政负担。
2021年12月31日，政府可以说是颠覆了2年前颁布的法规。面对这样的意外变化，企业会感到焦虑，因为不知道接下来又会出现怎样的变化。
政府针对报税不准确等不端行为颁布了处罚措施，目前有97%的司法管辖区对税务申报计算不准确的企业处以罚款。
近来，印度取消了对董事的处罚，希望以这种渐进的方式鼓励企业更公开透明，企业也因此感受到政府支持。
国际一致性
对于计划跨境注册经营的企业来说，一致性是关键，这有助于其在各司法管辖区以类似的方式运作。
近年来，采用《共同申报准则》（CRS）、《外国账户税务合规法案》（FATCA）等国际标准的地区越来越多，反映出全球商业透明度稳步增长。
自2014年颁布以来，CRS已被全球86%的司法管辖区采用。CRS规定各司法管辖区必须交换金融机构信息以提升透明度。对在采用CRS司法管辖区的外国企业而言，这种标准化做法有助于降低其在其他司法管辖区内遵照CRS经营的复杂性。
南美洲的变化驱动了 CRS采用比例的小幅增长。2020年，该地区仅60%的司法管辖区采用CRS，而2022年，这一数字跃升至89%。自2020年起采用 CRS 的司法管辖区包括厄瓜多尔和秘鲁。
类似地，自2020年以来，采用FATCA模式的司法管辖区数量稳步增加，而向美国国税局作出FATCA承诺的则稳步减少。与CRS类似，FATCA鼓励各司法管辖区共享信息。加入FATCA的司法管辖区数量上升，表明透明度和全球一致性的提升。
为了更好的与国际接轨，各司法管辖区还可以放宽对企业必须使用当地语言的要求。如果企业能够使用母语（如英语或西班牙语）来撰写文书、申报税务并联系有关机构，那么它们在境外司法管辖区注册和经营企业会变得更加容易。
尽管语言要求已呈现出非本地化的趋势，但斯洛伐克等司法管辖区仍规定，企业必须以当地语言展开经营活动和报告。当地的政府电子通信门户仅支持斯洛伐克语，只能通过国民身份证或申请时间较长的特殊身份证登陆。外国企业为了克服语言障碍，不得不寻求当地支持，由此增加了商业复杂性。
GBCI报告
《2022年全球商业复杂性指数》（GBCI 2022）对在世界各地建立和经营企业的复杂性作出了权威概述。该报告探讨了影响国际企业成败的因素，重点关注海外市场的经营情况，并简要陈述了全球新出现的关键议题及77个司法管辖区的地区复杂性。
欢迎您阅读《全球商业复杂性指数》报告，以查看当中的排名、分析和全球议题，让您可以在层层企业合规的复杂性之中找到增长的路径。
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