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已发布
30 八月 2021
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5 分钟

在墨西哥营商的挑战

A panoramic view of San Miguel de Allende, Mexico, showcasing its colorful colonial buildings

墨西哥是国际投资最具竞争力的国家之一,这要归功于其政治和宏观经济的稳定性、内部市场的规模和优势以及可预测的通胀情况。但是,如果您没有相关的本地知识来支持您的企业,那么在当地营商可能是个耗时的任务。

尽管墨西哥政府调整早前的运输、能源和电讯领域改革可能会转移投资者的焦点,但它一直是个有吸引力的投资目的地。目前该国是全球第15大的经济体,在购买力方面也是第11大的经济体。

墨西哥其中一个最大的改变是其贸易政策。墨西哥与46个国家签署了自由贸易协定。该国与北美和南美的消费经济体有着紧密的联系,因此它成为了全球性的制造基地。墨西哥的地理位置优越,且毗邻主要的消费中心,使企业可以迅速地应对需求的转变。

不过,在墨西哥营商仍需克服许多障碍。对于海外企业而言,掌握当地的投资环境,以及法律、会计和税务框架等信息是企业的财富。

创办企业

要在墨西哥创办企业曾是个充满潜在风险的事情,但是如今,当地政府采取了严厉措施后,流程已变得更容易被掌握。根据世界银行发布的《2020年营商环境报告》,墨西哥排名第60位,营商环境便利度则排在第107位。尽管如此,对于不熟悉该环境,特别是不熟悉墨西哥社会保险机构(IMSS)或税务局(SAT)的企业而言,处理一些流程时可能还是会遇到棘手的情况。

申请建筑许可证

在墨西哥申请建筑许可证需要约76天的时间,这远比拉丁美洲和加勒比海地区更有效率。申请供水和排水连接的所需时间最长。此外,要获得说明特定的土地用途和可行性的单一分区许可证也是个复杂的任务。

获得电力

世界银行的报告显示,墨西哥企业获得电力的便利度排在全球第106位,显示出其流程的复杂性。这是一个充满繁文缛节的任务,在承包商正式开展工作之前,企业必须先向墨西哥联邦电力监察委员会(CFE)提交申请、获得许可证和检验。

注册房地产

在墨西哥注册房地产是个冗长又艰巨的事情,所需时间几乎是经合组织国家标准(平均24天)的两倍。与联邦区的房地产公共登记处打交道有可能会特别耗费时间,要获得水务部门的存续证明和房产的分区许可证也需要一些时间。

获得贷款

墨西哥发展完善的金融领域使其在获得贷款方面处于有利地位,虽然与大多数发达国家相比仍相对地困难。

合同的执行和破产处理

在墨西哥,执行一项合同需要350天的时间,其中涉及约40道程序,这让执行合同变得复杂。另一方面,处理破产的流程则较为精简。比起其他拉丁美洲和加勒比海地区所需的2.9年时间,墨西哥只需1.8年的时间就能处理完破产事宜。

保护投资者

在墨西哥,保护投资者一直是存有争议的问题。虽然新北美自由贸易协定(NAFTA)解决了以往存在的某些问题(已由美国—墨西哥—加拿大协议所取代),但近期取消墨西哥城特克斯科科机场(Texcoco Airport)和能源改革撤销等案例,持续为墨西哥制造出一个不稳定的环境。

缴纳税款

尽管只有六种税款,但在墨西哥缴纳税款是个耗时费力的过程,企业每年需要花上超过240个小时的时间缴税。根据TMF Group发布的《2021年全球商业复杂性指数》,在77个司法管辖区中,墨西哥营商环境复杂性排名上升了10位,来到第三位。导致墨西哥复杂性增加的主要原因是该国对当面交流的需求,以及注册成立实体时对纸质文件的依赖。这些因素也因为新冠疫情变得更加复杂。但值得注意的是,当涉及到会计与税务、聘请和解聘员工以及薪酬管理时,面对面交流的需求则较有限。随着疫情对墨西哥的影响开始缓解,这些流程预计会在明年变得更简易。

对于所有要在墨西哥设立企业的人来说,他们对市场复杂性的首个印象是来自于墨西哥税务机构或财政和公共秘书处(SHCP)所要求的电子会计系统。税务局要求企业从创建到解散都必须将所有交易,无论是内部或与利益相关者的交易,均需记录在电子会计系统内。尽管这看似复杂,且工作量又庞大,但从最终的目的来看:这可以确保交易、资金和受益人的可追溯性。

墨西哥的税法是特别的,因为该国接受供应商开具的发票作为证明交易的文件。虽然墨西哥正采用国际财务报告准则(IFRS)(除了金融机构和保险公司,该国所有上市公司均采用了IFRS),但是外国企业在进入墨西哥市场时,还是需要分析监管和申报的差异,特别是不同行业之间的差异。

劳动法

另一个导致墨西哥营商复杂性的根本原因是墨西哥劳动法对于员工的保护性质。根据该国宪法,每个人都有权得到一份对社会有益、工作时间得到限制且工资体面的工作。

要聘请员工,您必须在相关的机构注册,包括社会保险机构、劳动者住房基金局(INFONAVIT)、国家员工消费基金机构(INFONACOT)和国库。所有流程必须由持有委托书的法定代表去执行。

墨西哥法律其中一个最具争议的员工福利,是企业从营业的第二年起必须提供利润分红(PTU)给员工。员工有权获得企业在申报年度所得税时10%的利润,个人的分红将根据所收到的工资和工作天数来计算。由于这项福利会对雇主造成负担,因此他们往往会通过外包或内包的方式,将利润的认知与创造分开,并以这样的运营模式去运作。然而,墨西哥在2021年4月通过了禁止外包的法案,因此上述模式已不再被允许,采用该模式的企业需要做出重大的改变。

与许多其他的司法管辖区一样,墨西哥的工资涉及预扣税,但是墨西哥的不同之处在于雇主需要通过有关当局的电子系统更新工资金额和相应的预扣税款,并提供电子发票(CFDI)。对于工资发放量高的新雇主而言,我们强烈建议他们将薪酬系统与得到认证的供应商进行整合,以便开具电子发票。这个关键要求不是一个难以克服的障碍。有些服务供应商和系统已经准备好使这一流程进行得透明又流畅。企业的另一个选项则是将薪酬计算和相关流程外包出去。

除了联邦税之外,企业还必须根据雇佣关系成立的所在联邦州缴纳特定税率的工资税。

某些缴款则由雇主和员工共同承担,例如社保、终止雇佣和退休的退休金保险以及劳动者住房基金局缴款。取决于不同的参考措施,这些缴款有最低和最高缴款,因此您必须留意例如最低薪金、计量和更新单位(UMA)以及劳动者住房基金局混合单位等措施。

作为雇主,您也有义务向不同的员工福利机构申报工资细节。从注册号码、工资额、扣款、企业与员工的缴款,到存款银行账户和税务发票等,这些都是为了满足不同机构的申报要求所需要准备的基本资料。违规者将面临惩罚。

具备本地知识的专家能指引您应对墨西哥复杂的法律和习俗,让您有时间可以去为如何在墨西哥营商成功进行思考。

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