2023年十大商业复杂性最低的司法管辖区
TMF Group的《2023年全球商业复杂性指数》（GBCI 2023）基于与商业复杂性相关的292个不同指标，深入分析了全球与各地所面临的挑战，及其对全球营商便利性的影响。
本文将深入研究今年排名靠后的司法管辖区，探究当地市场的营商环境便利背后的原因。较低的商业复杂性往往得益于较短的注册耗时、稳定的监管环境、简单的报告流程和较高的数字化水平，这些因素为企业发展铺平了道路。
我们希望，借助GBCI的见解，投资者在挑选和管理其目标市场时能够更加胸有成竹。营商环境复杂的司法管辖区往往蕴含机遇，因而对人才及客户颇具吸引力，所以我们并不倡导直接避开这些地区，而只选择营商环境便利的地区。相反，我们鼓励投资者充分了解这些地区及当地法律法规，以便合规地展开经营活动。
69. 马耳他
马耳他新晋成为2023年十大商业复杂性最低的司法管辖区。该司法管辖区之所以复杂性低，是因为这里的商业环境非常友好，对外国投资富有吸引力。
作为欧盟成员国，马耳他与所有其他成员国一样实行欧盟反洗钱法规。欧盟成员国身份也意味着马耳他可以向投资实体、特殊目的公司和贸易公司提供很多东西。凭借慷慨的企业税率和退税制度，马耳他被视为极具吸引力的外国直接投资目的地。
而对于非欧盟的企业而言，由于不熟悉欧盟强制税务报告制度（DAC6），其可能难以在这方面保持合规。马耳他的法律法规在不断变化，这是其具有一定复杂性的原因之一。比如，马耳他跨境信息共享方面实行更严格的规定，可能会影响马耳他未来的复杂性。
近期出现的地缘政治事件导致通货膨胀率上升5-7%。此外，该司法管辖区熟练专业人员短缺，拉高了工资水平。这为外国雇员创造了赚取更多收入的机会，但这些成本对于进入马耳他的企业来说可能是一个挑战。
马耳他是欧盟的成员国，同时拥有友好的企业税率和退税制度，因此被视为最具吸引力的首选司法管辖区之一。
70. 泽西岛
泽西岛保持着其作为全球商业复杂性最低的司法管辖区之一的地位。原因在于多方面：该司法管辖区面积较小，人口只有十万人，相关立法和行业机构（如泽西岛金融委员会）信守承诺、积极沟通，对企业运营和注册提供积极支持和响应。例如，企业注册可在短短两个小时内完成——这个过程在其他地方可能需要几个月的时间。
在泽西岛，基金和PWFO行业构成了经济环境的重要组成部分。受到2022年英国经济动荡的影响，投资者得以利用疲软的货币（英镑）。来自亚太地区和使用强势货币的司法管辖区的投资者已从波动中受益。诸如通货膨胀等问题对全球已经产生重大影响，但也为投资者和企业带来了机会。泽西岛具有稳定的商业环境和强大的专业人士生态，足够吸引这些投资者。
该司法管辖区早就开始采用环境、社会和企业治理原则和规定，这也促使其保持吸引外国投资的稳定地位。随着年轻投资者的崛起，它们希望有一个更加可持续和更公平的未来，这种趋势将会在泽西岛持续下去。
泽西岛步履不停，不断发展成为一个营商复杂性很低的司法管辖区。作为一个简便的司法管辖区，我们拥有积极主动的立法、监管和金融服务行业机构，外国资本可以在这里安全可靠地投资。
71. 新西兰
虽然今年年底即将临近大选，但新西兰目前处于一个非常稳定的时期。过去一年中唯一的关键变化是政府在新冠疫情之后和通货膨胀期间出台的经济支持措施，比如政府持续为企业和个人提供燃油税补贴。一些税收变化预计将在选举后发生，包括降低个人最高税级。
尽管该司法管辖区营商很便利，但开设银行账户的过程可能会给在新西兰注册和运营的跨国企业带来一些问题。KYC立法要求进行面对面互动。该司法管辖区的地理位置对企业领导人来说是一个挑战，因为它们可能需要乘坐长途航班办理KYC手续，才能保证其组织的财务状况正常运行。
不过新西兰政府一直在帮助国际雇员更容易获得该司法管辖区的永久居留权，并为进入该国的雇员提供更多保障。虽然这些做法会增加前期成本，在完成必要检查时具有复杂性，但也意味着该司法管辖区越来越国际化，对国际雇员开放，对外国直接投资更具吸引力。
在新西兰开展业务从头至尾都非常简单。所有手续都可在线办理，政府支持很完善。
72. 英国
英国今年仍位列十个商业复杂性最低的司法管辖区之一，但排名有所下降。脱欧之后，凭借其稳定的环境和顾问及业内团体的有利支持，该司法管辖区成为一个有吸引力的营商目的地。脱欧后，英国某些法规仍需最终确定，其中包括增值税。
尽管英国的商业复杂性低，但严格的KYC检查导致设立企业时开设银行账户耗费更长时间。该司法管辖区在2023年初开始采用新的海外实体登记制，意味着任何在英国拥有海外领土房地产的人都可能因违规而面临高额处罚。随着英国税务机关对俄罗斯企业和投资者实施制裁，俄乌冲突一直是这些变化的催化剂。
2022年，英国经历了巨大的政治动荡，波及经济发展，导致高通胀率。如今，政治环境已经有所稳定，并且有望在未来12个月内仍是一个营商便利的目的地。政府在实施新的基金和资本市场法规方面始终如一，也符合ESG要求。因此，英国对外国投资者颇具吸引力。
英国一直是服务全世界的重要国际金融市场，与所有主要市场都保持着联系，并拥有深厚而广泛的知识和人才库。英国的顾问和金融基础在竞争力和准入方面首屈一指。
73. 英属维尔京群岛
英属维尔京群岛一直是营商复杂性最低的地区之一，其商业便利性和全球业务需求已深深融入该司法管辖区内的流程和原则中。比如，该司法管辖区实行流程高度自动化，优先考虑与全球标准保持一致，以便跨国企业能够在熟悉的结构和框架内运作。
然而，2023年2月，英属维尔京群岛由于迟交必要文件，被列入欧盟税收不合作的司法管辖区黑名单。实际上，该司法管辖区符合所需的国际标准，目前正在等待欧盟撤销此黑名单。列入黑名单可能会带来一些麻烦，但在英属维尔京群岛运营的企业并不过分担心这一点。它们知道该司法管辖区是透明且一致的，预计未来几个月业务将恢复正常。
英属维尔京群岛的透明度和安全性对于PWFO和基金投资者尤其具有吸引力，因为他们可以保护在其他更不稳定的司法管辖区可能面临的资产风险。以南美地区为例，这里存在腐败、恶性通货膨胀和政治动荡等历史问题，营商环境可能不稳定。
英属维尔京群岛是外国直接投资的国际枢纽，独立于特定国家及其立法，并为国际企业和个人提供大量自由空间来创建活动和财富。该司法管辖区拥有组织良好、运行顺畅的法律框架，严格符合经合组织等制定的国际标准。
74. 中国香港
中国香港高度重视国际接轨和营商便利性，是2023年营商最简单的司法管辖区之一。这里的会计和税务流程高度简化：例如，工资税按等级制度运作，没有增值税或社会保障。
鉴于香港与内地的关系，香港出台了更为先进的KYC法规，使两个司法管辖区保持一致。虽然在初始阶段可能带来一定复杂性，但也确实简化了外商进入中国市场的过程，这对于很多跨国企业来说是非常有吸引力的。
尽管香港的营商流程足够简便，但在某些交易和流程中仍然依赖纸张。即使具备可使用的在线平台，但这里往往首选手动方式，一定程度上会减慢某些业务运营。不过未来将有望推进数字化进程。
另一个预期的变化是香港将更加关注ESG。随着香港政府开始将该话题纳入政治讨论，预计ESG法律可能不久即将出台。此外，还有可能增加有关加密货币的立法，这一行业的企业将受到影响。
香港仍然是一个具有营商优势的司法管辖区。这里的基础设施使商品、资本、人才和信息能够自由流动。香港以其简单的低税率税制而闻名。
75. 荷兰
荷兰因其商业文化中根深蒂固的灵活性，在历史上一直是一个营商便利的目的地。2023年成为营商复杂性最低的十个司法管辖区之一。成立企业和变更现有结构十分简单，没有不必要的手续。比如，企业不需要监管或政府批准即可成立。
荷兰将继续这一营商重点，目前政府正在讨论在未来推进数字化流程，比如出台线上门户用于企业注册。这一做法将消除注册过程中对公证的需求，从而使企业能够更快地开展业务。
虽然荷兰具有一定便利性，但一些曾在荷兰运营的企业现在已经转向提供其他更具吸引力的税收优惠的营商目的地（如英国和爱尔兰）。比如，壳牌和联合利华在过去三年内都将总部迁到了英国。
尽管一些企业已将目光投向别处，但荷兰很可能在未来几年仍将是外国直接投资竞争激烈的司法管辖区。
当外国企业来到荷兰开展业务时，它们会发现这是一个非常国际化的国家。即使在新冠疫情、高通胀和俄乌冲突等各种困难和不确定时期，荷兰也表现出沉稳有韧性的大国格局，大力欢迎外国投资。
76. 库拉索
库拉索岛尽管地缘政治环境动荡不安，但由于自身稳定，并且逐年推动营商流程简化，因此如今仍是全球企业运营和注册最简单的司法管辖区之一。具体而言，库拉索岛的税务机关在过去一年采取了措施来加快和简化流程，并清除了因新冠疫情而造成的事务积压。这使得对库拉索岛的投资比往年更具吸引力，并带来了新的机会。
开设银行账户是企业注册过程中最复杂的环节，因为银行倾向于规避风险，必须确保资金合法。这符合越来越关注KYC等透明度法规的全球趋势。投资者和企业可以预想到这些检查流程，因此对于进入库拉索岛的企业和个人来说，应该已经习以为常。
库拉索岛与荷兰拥有历史上的联系，同时提供远程工作计划，因此近年来吸引了越来越多的数字游民。尤其是年轻的企业家正在充分利用库拉索岛较低的房地产价格和其他优势。再加上远程工作的灵活性，库拉索岛很可能在未来几年继续吸引国际雇员。
库拉索岛是投资南美地区的避风港。只要具备恰当的专业知识，注册企业其实并不十分复杂。只有开设银行账户这一环节可能会稍有负担。
77. 丹麦
丹麦从2022年的第三名上升了一位，目前位列全球第二简单的营商目的地。其企业注册流程简单易行，加上政治、社会和经济稳定，是一个极具吸引力的司法管辖区。丹麦不仅继续执行欧盟法规，而且通常是第一个接受这些法规的欧盟国家，因此新要求的整合速度相当快。
如同全球其他地区一样，丹麦的高通胀影响了在这里运营的企业。受经济压力影响，丹麦的一些企业已暂停扩张等活动或完全离开该司法管辖区。瑞典和挪威等邻近司法管辖区也出现了这种趋势。通胀压力也在影响劳动力市场，一些企业无法找到或负担不起合适的雇员。
丹麦热衷于遵守和促进ESG要求。明年，丹麦将出台一项有关董事会成员性别平等的新规定。 尽管目前ESG主要针对规模较大的企业，但由于ESG在丹麦具有一定重要性，一些较小的企业也在采取行动确保合规。
丹麦是一个非常平等的国家，贫富差距相对较小，并且非常注重性别结构和男女平等权利。我认为丹麦的企业和个人总体上都非常关注ESG。
78. 开曼群岛
开曼群岛仍然是全球商业复杂性指数中最不复杂的司法管辖区，拥有简单易行的实体注册、会计和税务准则，因此在这里设立和运营企业相对容易。开曼群岛的监管机构采取“轻度干预”方式，法规透明而明确。与税收复杂且专业机构和监管机构更发达的在岸司法管辖区相比，离岸司法管辖区可以从更简单的营商方式中获益。
近年来，开曼群岛在采纳全球监管合规要求方面发生了根本性转变，比如最终实益拥有人（UBO）、反洗钱（AML）、外国账户税务合规法案（FATCA）和通用报告准则（CRS）。开曼群岛的企业如今已经熟知这些要求，驾驭这些要求已成为很多跨国企业熟悉的任务。
虽然开曼群岛的商业复杂性最低，但对于在开曼群岛运营但未习惯于离岸司法管辖区的新客户来说，仍存在一些挑战。例如，企业可能会对KYC 和AML所需的细节程度感到惊讶，从而导致开设银行账户的过程更加严格。不过，这种监管水平有助于维持该司法管辖区的稳定性及其作为全球金融中心的地位。
在监管和合规立法方面，开曼群岛在全球范围内遥遥领先。
2023年全球商业复杂性指数
本文摘自TMF Group的最新报告：《2023全球商业复杂性指数》。
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