2025年十大商业复杂性最低的司法管辖区
考虑跨境扩展的公司通常会被需要克服的各种复杂性吓倒。从监管不确定性和合规风险到隐藏成本和财务不可预测性，国际业务的增长可能会让人感到不知所措。因此，拥有可信赖的信息至关重要。
我们的全球商业复杂性指数（GBCI）及其相应的报告每年都会探讨影响商业环境复杂性的关键因素。该报告提供了对全球79个主要市场的深入分析和排名。
哪些司法管辖区被列为本年度复杂性最低的地区呢？让我们一探究竟。
我们的GBCI排名旨在提供对公司在其选择的司法管辖区中可能遇到的挑战和机遇的清晰理解。以下市场是世界上最简单的跨境扩展市场之一，但仍然存在一些需要克服的挑战。成功应对这些障碍，特别是在这10个司法管辖区中，为企业提供了巨大的增长机会。
十大商业复杂性最低的司法管辖区
70. 捷克共和国
捷克共和国在今年的GBCI中从第六十九位降至第七十位。在过去十二个月里，该司法管辖区一直在努力简化人力资源与薪酬管理领域的某些环节，包括调整税收立法和提供更清晰的远程办公安排指南。
尽管有这些积极变化，且整体复杂性较低，但挑战依然存在，特别是在遵守银行实施的严格反洗钱和反恐协议方面。这些协议有时要求账户开设时需亲自到场，增加了运营复杂性。
劳动力市场趋势凸显出竞争激烈，失业率低且员工流动率高。对IT专业人员的需求仍然远高于供应，加剧了招聘挑战。此外，由于捷克共和国的战略位置，人口结构变化以及来自乌克兰和中亚的熟练工人涌入也值得注意。然而，这一趋势被捷克国民前往其他司法管辖区寻求机会所抵消。
预计大约一年后将举行选举，一年半后政府可能会发生变动。目前，民粹主义政党在民意调查中领先，这表明今年之后的政治格局可能会发生变化。欧盟立法对成员国具有统一约束力，在此基础上，捷克共和国仍与欧盟的整体方向保持一致。因此，在捷克共和国运营的商业复杂性非常低。
71. 库拉索岛
库拉索岛在今年的排名中从第七十八位升至第七十一位。尽管该司法管辖区仍拥有总体稳定的商业环境，但最近的发展带来了特定的复杂性，特别是在人力资源与薪酬管理领域。
库拉索岛的人力资源与薪酬管理复杂性源于严格的法规，这些法规与荷兰的法规相当。这意味着招聘、解雇和管理病假等活动的流程更为复杂。例如，终止雇佣关系需要遵循严格的法律步骤和较长的通知期。过去十二个月里，立法澄清（包括关于实质性要求和引入全球最终受益人（UGO）登记册）对企业的直接影响较小，这些措施与国际标准保持一致。
最近的监管变化（如UGO和反洗钱（AML））增强了库拉索岛的透明度措施，使该司法管辖区更符合国际标准。尽管最初要求企业进行更详细的合规工作，但这些更新最终使该司法管辖区对跨国公司更具吸引力，而不会增加更多的复杂性，因为这些措施在其他运营司法管辖区中是标准做法。
我们注意到库拉索岛正逐渐成为一个吸引力较低的司法管辖区。这一转变在很大程度上是由于国际发展，使得客户越来越难以建立以税收为导向的结构。因此，在库拉索岛设立庞大的企业架构或发展重要的分支结构是必要的。然而，出于此类目的选择库拉索岛的意愿明显下降。这一趋势反映了更广泛的市场下滑，不仅影响了库拉索岛，也影响了整个金融行业。
72. 英属维尔京群岛
英属维尔京群岛（BVI）在2025年GBCI中排名第七十二。BVI继续受益于与国际标准接轨的监管环境，为跨国实体提供了稳定的环境。
在该司法管辖区运营的国际企业面临的主要挑战源于其业务结构的复杂性。虽然简单操作相对直接明了，但更复杂的结构（特别是涉及信托的结构）需要详细审查，延长了受理过程，并可能因延误而导致客户不满。有效的期望管理至关重要。
最近的立法变动也增加了复杂性。从去年1月1日起，所有公司必须通过注册代理人提交年度申报表，加强了尽职调查，但也增加了合规负担。此外，最近的指令还包括在2025年晚些时候要求成员和实际受益人登记册的私人备案。
尽管有这些调整，但BVI因其结构化的合规系统和快速的周转时间而仍受青睐，这得益于其在线登记系统。
最具挑战性的方面是频繁的立法变化。每次我们认为已经实现合规时，法规就会演变。这种持续的变化是必要的，因为我们与全球其他司法管辖区竞争，有义务与国际标准保持一致。为了在这个竞争环境中取得成功，与经合组织等组织设定的标准保持一致至关重要。因此，BVI不断适应和修改其立法以满足这些外部要求，导致几乎每年都有定期更新。
73. 牙买加
牙买加今年的排名略有提升，从第七十位升至2025年的第七十三位。该国仍然是全球实体管理领域较为简单的司法管辖区之一，这一关键优势得益于一致的监管框架和稳定的政治环境。尽管该地区的会计与税务领域长期以来被认为相对复杂，但2024年已采取积极步骤进行简化。现在，所有注册公司都能够在线提交税款，显著降低了复杂性并提高了合规性。
牙买加还正战略性地定位自己为物流枢纽，连接巴拿马运河、加勒比海和南美洲。这一举措旨在利用该国的地理优势来促进经济增长。然而，在通过多样化和储备关键材料来管理供应链风险方面仍存在挑战。该国还面临着熟练工人外流的问题，特别是在建筑行业，这促使企业招募外国劳动力来填补空缺。
牙买加在采用远程工作政策方面也取得了进展。支持灵活工作时间和远程工作的立法措施对于维持生产力和减少工作场所复杂性起到了重要作用。通过数字化和战略经济定位，整体商业环境已得到改善，尽管劳动力市场和供应链管理方面的挑战仍需持续关注。
牙买加的目标是将自己打造成连接巴拿马运河、加勒比地区和南美洲的中心枢纽。最近，金斯敦港取得了重大发展，该港被公认为全球第七大天然港口。正在进行的疏浚和加深工作旨在容纳更大的船只，增强此类船只在我们港口停靠的能力，并促进向后续目的地的更顺畅过渡。
74. 荷兰
荷兰仍然是商业运营复杂性最低的司法管辖区之一，保持了其在2024年的相同排名，稳居后十位。这种稳定性主要源于其对法律、法规和流程的客户友好型方法，尽管在某些业务线面临一些日益增长的困难。
全球实体管理服务变得更加具有挑战性，主要原因是与反洗钱和反恐融资措施相关的监管要求增加，这使董事服务和注册地服务变得复杂。然而，会计与税务服务相对直接，这得益于标准化的国际财务报告准则框架。
在人力资源与薪酬管理领域，独特的本地税收法规增加了其复杂性，使其成为该国最具挑战性的业务线。尽管如此，该国的新政府虽然仍处于任期初期，但似乎更注重商业，有意吸引国际企业——这与该国保护国际投资的双边投资条约（BIT）传统相一致。
劳动力市场趋势显示，雇主市场更加稳定，新冠疫情后灵活的混合工作模式已成为常态。就业方面的这种灵活性以及有吸引力的法律框架继续吸引跨国投资，特别是在荷兰控股公司方面，这得益于该国成熟且广泛的基础设施。
稳定性和确定性对许多公司来说很重要，而荷兰正是能够提供这些的国家。该国是外国投资的热门选择，越来越多的英国和美国私募股权投资公司希望在荷兰收购资产。
75. 泽西岛
泽西岛在今年的排名中位列第75位，较2024年的第72位有所下滑。然而，挑战仍在持续，这主要归因于欧盟和非欧盟地区的监管环境以及国际金融法规的变动。最近，反洗钱措施评估专家委员会（MONEYVAL）的到访意味着监管审查和监管行动的加强，虽然这些举措旨在强化司法管辖区的地位，但却给企业带来了更多复杂性。泽西岛金融服务委员会（JFSC）和泽西岛金融协会努力加强与业界的合作，值得称赞，但前路依然曲折。监管审查的加强对当地企业的运营产生了显著影响，并引发了关于以泽西岛为基地的合理性的质疑。
机遇依然存在，尤其是在中国大陆市场，而历史悠久的美国走廊则因美国贸易政策的变动可能面临潜在变化。欧洲关系依然至关重要，但不断变化的法规使情况变得复杂。生活成本高企、住房危机以及人员流失率（约20%）持续给当地企业带来压力。大型企业受益于更广泛的资源池和区域交付中心（企业用于提供和管理服务的设施），有助于缓解当地企业面临的部分压力。远程工作也通过扩大资源池减轻了一些压力，尽管由于上述压力，仍存在限制。因此，泽西岛在监管和宏观经济挑战中继续努力保持其吸引力，力求在合规性和运营可行性之间取得平衡。
针对当地企业运营结构及其对司法管辖区使用情况的审查正在加强，监管机构对与泽西岛无直接联系的客户使用该地点作为注册地提出质疑。国际社会对泽西岛等国际金融中心作为避税天堂的看法，以及税基侵蚀和利润转移（BEPS）税收改革带来的变化，是引发这些担忧的原因。此外，工党打算将资本利得税与英国所得税税率保持一致，这也增加了复杂性。
76. 中国香港
中国香港在2025年的GBCI中排名保持不变，仍为第76位。该地区提供了稳定且有利的商业环境，其简单且税率较低的税制吸引了国际企业。中国香港税制的简单性仍然是一个突出优势，使其成为会计与税务领域复杂性最低的司法管辖区之一。该税制稳定，变化极少，为企业提供了可预测性。值得注意的是，新法规允许离岸公司变更注册地至中国香港，尽管这增加了一定程度的复杂性，但仍可受益于低税率。
中国香港的劳动力市场充满活力，失业率较低，人才储备充足。然而，存在本地人才外流的明显趋势，但中国大陆的专业人士流入弥补了这一缺口。对技术技能的需求也在增加，包括人工智能和数字化转型方面的专业知识。中国香港在工作条件上提供了灵活性，但与中国大陆不同，由于通勤时间较短且居住空间较为狭小，对广泛远程工作的需求并不那么明显。许多员工更倾向于在办公室工作以提高效率。
地缘政治格局，特别是美国与中国大陆之间的贸易紧张局势，影响了中国香港作为全球贸易枢纽的地位。贸易路线的复杂性以及利率也因港元与美元的挂钩而受到影响。
在比较日本、中国大陆和澳大利亚等不同司法管辖区的薪资操作时，中国香港以其简便性脱颖而出，尤其是对雇主而言。这里的商业环境有利于新企业的创立，因为成立公司实体相对简单，且当地就业法律易于遵循。此外，无需缴纳社会保障金进一步简化了薪资操作，雇主只需缴纳最低限度的强制性公积金（MPF）。这些因素共同促使香港成为简便的经营地。
77. 新西兰
新西兰在2025年全球商业复杂性指数中位列第77位，继续保持着作为商业运营简便之地的声誉。这主要得益于政府积极欢迎外国投资并简化行政流程的做法。尽管公司注册和薪资设置的便利性与去年相比保持不变，但高昂的生活成本仍然是一个重大障碍，影响了运营成本和扩张努力。
支持中小型企业仍然是重点，因为这些企业继续主导着市场。跨国企业（MNC）的政策变化微乎其微，反映出政策更关注国内而非国际利益。尽管新西兰拥有先进且高效的第三方物流（3PL）解决方案用于供应链管理，但在整体技术进步方面仍落后于其他司法管辖区。对贸易的依赖，特别是在乳制品和林业方面，凸显了通过稳定协议以降低供应链风险的必要性。
与此同时，劳动力市场发生了变化，求职者就业难度增加，这与去年高工资需求下吸引人才的挑战形成了对比。弹性工作制仍然普遍，但有一种趋势是增加现场工作以提高生产力。即将出台的吸引富裕投资者的立法可能会对商业环境产生轻微影响，但预计不会进行重大改革。
即将出台的立法将放宽投资签证要求，允许个人在管理基金或企业中投资1000万至1500万新西兰元。通过维持这些投资四年，投资者可以获得在新西兰居住的签证。这一立法变化是政府吸引富裕人士移民到新西兰战略的一部分。
78. 丹麦
丹麦在2025年全球商业复杂性指数中位列第78位，较2024年的第77位有所下滑，但仍致力于营造一个由稳定法律、法规和经济条件构成的简化商业环境。对数字化的持续关注促进了企业设立和报告的便利性，减少了时间和复杂性。此外，对人工智能和技术的重大投资进一步支持了商业运营的简便性。
由于严格的法规和“了解你的客户”（KYC）要求，开设银行账户仍然面临挑战，但近年来这一过程已有所改善。丹麦继续在本地放松管制，以抵消欧盟法规带来的额外复杂性，增强了对外国投资的吸引力。
丹麦的劳动力市场在新冠疫情后正在发生变化，招聘员工的便利性略有提升。远程工作仍然普遍，但公司正在重新调整，朝着更平衡的办公室－居家混合模式发展。
与2024年相比，主要重点仍然是维持一个无缝衔接的数字环境和稳定的商业运营条件。政治和社会格局保持稳定，努力方向是简化立法。展望未来，丹麦在运营创新和效率方面的积极态度使其在全球市场中处于有利地位。
丹麦以其政治和经济稳定而闻名，是商业运营的理想之地。该国还被公认为数字化领域的领先国家之一，正在大力简化业务流程并吸引外国投资。此外，政府和私营部门都在积极大量投资于人工智能和技术举措，进一步增强了丹麦在科技领域的地位。
79. 开曼群岛
开曼群岛继续被列为复杂性最低的司法管辖区，在今年的GBCI中再次垫底。这一稳定排名归因于其成熟的金融系统、稳定的政治环境，以及高度数字化水平。
该司法管辖区专注于金融服务和旅游业，通过税收中立地位和完善的数字基础设施简化了运营，实现了高效的远程操作。然而，挑战依然存在，特别是在合规理解以及监管与合规专业知识的技能差距。
近期有细微的监管更新，如实益拥有权法规的变更，但这些并未显著影响运营复杂性。与此同时，国际贸易仍主要受美国影响，而劳动力市场由于经验丰富的劳动力紧缺，以及难以留住本地和外籍人才，挑战依然存在。
开曼群岛拥有高度发达的金融系统和成熟的政治经济环境。从加勒比地区的角度来看，我们的群岛在金融领域可能是美国最熟悉的。这一区别源于开曼群岛多年来对关键行业，特别是金融和旅游业的战略关注。
2025年全球商业复杂性指数
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本文摘自最新版《全球商业复杂性指数》。点此下载完整版报告——2025年全球商业复杂性指数：适者生存 – 在不确定性激增的国际环境中规划企业增长新路径。
