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已发布
27 十月 2023
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10 分钟

在美国营商

New York City skyline at sunset with Empire State Building and waterfront in warm golden light

美利坚合众国依然是全球最大经济体,也是国际扩张的热门目的地。

然而,进入美国市场的企业必须应对联邦、州和市层面的复杂监管环境,涉及税务、企业注册、雇佣、许可和持续合规等方面。

美利坚合众国(USA),通常简称美国(US),位于北美洲,北邻加拿大,南接墨西哥。

美国为经济强国,属于联邦共和国,由50个州、一处联邦特区和若干领地组成。按国土面积和人口规模计算,美国是世界第三大国,贡献全球经济产出的约四分之一。

美国是世界贸易组织(WTO)、经济合作与发展组织(OECD)、美墨加协定(USMCA)、亚太经济合作组织(APEC)和美洲国家组织(OAS)的重要成员。

实事快读:
  • 2025年,美国GDP为30.8万亿美元 [世界银行]
  • 货币:美元(符号:US$;代码:USD)
  • 语言:英语
  • 人均GDP:90,027美元 [世界银行,2025年]
  • 政府类型:以宪法为基础的联邦共和国
  • 人口:3.429亿 [Statista,2026年]
  • 首都:华盛顿特区
  • 主要行业:医疗保健、科技、建筑、零售与批发、非耐用消费品制造、金融与保险  

虽然美国是全球复杂性较低的司法管辖区之一,在TMF Group《2026年全球商业复杂性指数》(GBCI)中排名第70位,但对于进入该市场的企业而言,美国仍存在实际运营和监管方面的挑战。

因此,在美国营商需要深入了解该国的联邦制度;各州在企业设立程序、劳动法、税务义务和本地注册方面拥有相应管辖权。各县和各市还可能对营业执照和地方税设置要求。

在美国营商的优势

美国长期致力于为外国投资者提供稳定友好的商业环境。该国的法律体系透明、基础设施先进,并坐拥人口已超3.4亿、盈利潜力可观的消费市场。

外国企业可受益于庞大的国内市场、健全的资本市场、高素质的劳动力、强有力的知识产权保护,以及覆盖广泛的州和地方激励计划。具体可包括税收抵免、补助金、长期补贴贷款和减免条款,旨在鼓励商业投资和创造就业机会。

在联邦和州层面,投资者可申请资金支持,包括经济发展管理局(Economic Development Administration)、小企业管理局(Small Business Administration)和美国农业部提供的支持。激励措施的适用范围和架构因地区、行业和投资类型而异。

美国还通过《美墨加协定》(USMCA)开展与加拿大和墨西哥的跨境贸易,该协定支持整个北美地区的货物和服务贸易。对于拥有区域供应链的企业而言,美国仍是物流、金融、创新和客户触达的重要枢纽。

美国的商业文化

美国商业文化总体上直截了当、以结果为导向,且注重效率。 

会议通常目标明确、时间管控严格,决策者一般希望获得简明扼要且有相关数据支持的信息。

尽管具体做法因地区和行业而异,但守时、书面跟进和明确问责普遍受到重视。 

商务沟通通常直接而专业,进入美国市场的企业应准备好面对竞争激烈的环境,在这种环境中,响应能力和执行速度尤为重要。

在美国营商的挑战

美国的规模及其联邦结构可能会给跨国企业带来复杂性。 

美国50个州的法律法规各不相同,意味着企业须同时遵守联邦和州级规定。在许多情况下,企业还必须履行县和市层面的义务。

美国税务环境复杂,涉及联邦税、州税和地方税,而且全国范围内有超过8万个税务辖区。 

美国国税局(IRS)以严格执法著称,而各州税务机关可能适用不同的所得税、销售税、工资税和报告要求。

企业还可能需要在其开展业务的每个州指定一名本地注册代理人。在开始运营之前,企业应评估本地许可证、用工规则、薪酬义务、销售税注册和持续申报事宜。

美国的会计和税务

美国的联邦、州和地方均征收税款。 

联邦企业所得税税率为21%。州企业所得税税率通常为1%至12%不等,但包括得克萨斯州和俄亥俄州在内的部分州不征收企业所得税。

美国联邦一级不征收增值税或销售税。相反,州和地方辖区可能征收销售和使用税,其合计税率因地区而有显著差异,在某些地区可能超过10%。企业资本利得税税率为21%,而个人长期资本利得税率上限通常为20%。

美国尚未将《国际财务报告准则》(IFRS)采纳为官方会计准则。企业使用的是《美国公认会计准则》(US GAAP),而在美国证券交易委员会(SEC)注册的上市公司还必须满足其特定报告要求。

税收概览:
  • 企业所得税:联邦税率为21%
  • 州企业所得税:通常为1%至12%,部分州不征收企业所得税
  • 增值税:联邦一级不征收
  • 销售和使用税:在州和地方层面征收,税率因辖区而异
  • 企业资本利得税:21%
  • 预扣税:某些股息、利息和特许权使用费适用30%税率,除非根据税收协定予以减免  

美国还会定期调整贸易和关税措施,相关调整会影响来自特定司法管辖区和战略行业的进口。因此,向美国进口商品的企业在进入市场前,应仔细审查现行关税表、海关分类、制裁措施和贸易限制。

美国的人力资源与薪酬管理

美国劳工部(DOL)是负责执行劳动法规的主要政府机构。该部门负责管理和执行180多项联邦劳动法,包括规定工资和加班费的《公平劳动标准法》(Fair Labor Standards Act)、规范职场健康和安全的《职业安全与健康法》(Occupational Safety and Health Act)。

联邦和州法律均禁止雇主在招聘时因种族、肤色、宗教、性别、年龄、族裔、国籍、残疾或退伍军人身份实施歧视。雇主还必须使用I-9表格核验员工身份和就业资格。

各州均自行制定薪资支付周期法规,可按周、双周、月或半月支付薪资。联邦最低薪资仍为每小时7.25美元,但许多州和地方现已设定更高的最低时薪。

美国的社会保障体系包括老年、遗属和残疾保险(OASDI)以及医疗保险(Medicare)。雇主和员工各自按工资的6.2%缴纳OASDI,2026年的年度工资基数上限为184,500美元;双方还各自按1.45%缴纳Medicare,且Medicare税不设工资基数上限。

此外,雇主还须缴纳联邦和州失业税,即FUTA和SUTA。FUTA按支付给每名员工的前7,000美元工资征收6%的税;SUTA则因州而异,并取决于雇主的经验评级,即其过往裁员记录以及前员工提交失业救济申请的数量。

美国的法律法规

美国监管环境持续演变,因此企业务必密切关注联邦和各州的最新动态。美国反洗钱(AML)法律体系包括多项成文法规,其中以《银行保密法》(Bank Secrecy Act)为基石,为后续反洗钱义务奠定了基础。

近年来,《企业透明度法案》(CTA)框架发生了重大变化。根据金融犯罪执法网络(FinCEN)自2025年3月26日起生效的临时最终规则,在美国设立的实体可免于实益拥有人信息(BOI)报告要求。目前,BOI报告义务通常仅适用于在美注册营商的部分外国实体,存在豁免情形的除外。

根据《通用报告准则》(CRS)相关规定,美国属于非参与司法管辖区,且尚未采用IFRS。不过,《外国账户税务合规法案》(FATCA)持续规定着信息报告义务,旨在提高持有境外金融资产的美国税务居民的税务合规水平。

其他税务和合规规则包括税基侵蚀与反滥用税(BEAT)、适用于部分跨国集团的国别(CbC)报告要求,以及适用于某些大型企业的企业替代性最低税。

在美国设立企业

外国投资者在美国设立企业时,通常会选择股份公司、有限责任公司或合伙企业的形式。实体类型应与法律和税务顾问共同商定,因为这会影响责任、税收、报告和持续治理要求。

第一步是决定实体类型以及注册的司法管辖区。随后向相关州提交设立文件,在美国各州成立的每家外资企业都必须申请联邦雇主识别号码。根据业务活动和地点,企业可能还需要营业执照、销售税登记、雇主登记、工伤保险和本地许可文件。

企业有可能需要在营商的每个州进行注册。一般而言,如果企业在某州存在实体经营场所、来自该州的收入超过一定门槛,或有员工在该州工作,则可能被视为在该州开展业务。

美国是企业拓展业务的热门市场,但联邦、州和地方各级的监管要求可能会带来挑战。与了解本地法规的顾问合作,有助于企业更高效地开展业务、保持合规并管理持续性义务。

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